人防车位使用权转让协议是否有效？|焦点热讯

“人防车位”是房地产开发企业根据《人民防空法》的要求，建设的防空地下室。根据《人民防空法》第五条之规定，国家鼓励、支持企业事业组织、社会团体和个人，通过多种途径，投资进行人民防空工程建设；人民防空工程平时由投资者使用管理，收益归投资者所有。因此，开发商通常会将该部分空间作为地下停车位，以获取收益。

(资料图)

法妞网友咨询：

人防车位使用权转让协议是否有效？

祁铈程律师解答：

国家鼓励、支持企业事业组织、社会团体和个人，通过多种途径，投资进行人民防空工程建设；人民防空工程平时由投资者使用管理，收益归投资者所有。人防工程系被申请人投资建设，无证据表明列入业主的公摊面积，被申请人可依法享有人防工程的使用权和管理权。业主虽然出资购买了房屋，但不能理所当然的转化成对人防工程进行了投资，所以使用收益权不能归属于业主。车位使用权转让合同，并非租赁合同，故不能适用租赁合同有关最长租赁期限来理解涉案转让协议的期限。

祁铈程律师补充：

《人民防空法》第五条规定，人民防空工程平时由投资者使用管理，收益归投资者所有。由此可见，国家对于人防工程平时的利用是持开放态度的，是允许甚至鼓励投资者平时使用、收益的。根据“谁投资、谁受益”的原则，建设单位作为人防车位的投资者，有权享有相应的收益，开发商转让人防车位的使用权符合法律规定。

在名为租赁实际为买卖关系的人防车位交易中（本质是以租代售，虽是无权处分，但是因违反强制性效力规定，因存在潜在的可能影响国家防空安全的行为，导致无权处分的买卖合同无效）；在名为租赁但实际超出最高租赁年限的人防车位交易中，出租人并未处分人防车位的所有权，因此人防车位租赁合同有效，超出20年部分无效。实务中，如何根据合同条款和当事人意思表示，法官在释明权的基础上根据客观证据、合同具体条款、当事人意思表示认定人防车位交易合同是买卖合同抑或是租赁合同。