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今年以来,汪清县人民法院在审判辅助事务“一区四中心”的基础上,充分整合执行资源,推进执行工作集约化管理,增设智执协作中心,构建以“一区五中心”为核心的辅助事务集约办理新模式,实现法院审执辅助事务集约化全覆盖。
整合资源,重塑流程,实现执行事务集约,聚焦集约高效,创新工作模式。汪清县人民法院立足工作实际,优化执行资源配置,构建以一个执行指挥中心为中枢负责整体执行工作的调度监管,一个智执协作中心集中办理执行辅助事务,五个执行团队分类办理执前调解、首执、保全、终本恢复等核心执行事务的“1+1+5”执行工作新模式。该模式,通过辅助事务分段式实施、标准化管理、流水线作业,实现从传统“一人包案到底”向“多人办一案、责任到岗到人”的转变,形成了“更快、更强、更高”的现代化执行工作新机制,切实提高了执行质效。
剥离辅助事务,再造执行流程。聚焦执行法官难以专注核心业务、辅助人员难以向专业化转变、职权交叉难以明确分工等突出问题,梳理执行工作全链条各环节,集中执行辅助性事务同质化项目,全方位剥离非核心、辅助性事务,对执行流程整合再造。按照“集约化+专员化”的工作思路,设立专人专岗,将格式化文书制作,财产查控,财产处置,质效与案款管理,执行强制,委托事项等执行辅助事务交由智执协作中心进行流程化、模块化办理。
理顺职责,规范运行,提高执行整体效能,细化职责分工,确保高效运转。按照人岗相适、归类集中、统分结合的原则,制定《汪清县人民法院行事务集约办理工作实施细则》,将执行工作按照事务性、业务性和辅助性进行分类统筹,结合人员专长进行分类匹配,进一步明确智执协作中心各专员职能分工、操作规范、衔接方式等细节,形成分工不分家、分组不分割,环环相扣的配合衔接机制。通过执行指挥中心常态监督监管,确保中心内部专员之间、专员与执行团队之间的高效衔接,有效疏通了执行工作中的“肠梗阻”,极大缩短了执行案件流转时间,提升了办案质量和速度。
全程专人专办,实现减负增效。通过智执协作中心对辅助事务集约化、规范化、高效化运转,实现了让“专员”专做辅助性工作,“执行员”专心做好精准执行。剥离辅助事务后,执行法官将更多的精力投入到对案情的研判、查控财产情况分析、制定执行方案等核心事务。执行指挥中心的质效监控、指挥调度、服务保障、决策分析功能优势得到了充分发挥,为稳固提升执行质效保驾护航。
数字赋能,精细管理,形成科学运转机制,深化智慧应用,助力提质增效。将“RPA”数字化劳动力应用于执行辅助事务中的立案文书制作、反馈信息表下载、流程节点点亮、财产报查、网络财产冻结、限制高消费等方面。通过RPA自动化、高效化运行,推动执行辅助事务走上“快车道”。在财产查控方面,充分利用“E联办”平台,将传统线下信息查询、查控协控等辅助性执行事务集中整合到线上进行统一办理,实现从“各团队多人线下跑”到“一人一键线上办”,以“集约化+信息化”工作模式,高效助力查人找物,促进执行工作精准化、智能化运转。
狠抓规范管理,压紧压实职责。建立完善原有制定的辅助事务集约化管理工作规程、保密制度等多项规范文件,加入智执协作中心管理流程和工作事项等相关内容,并将中心流程图上墙公示。围绕辅助事务集约化主题,定期组织“一区五中心”人员培训。充分发挥考核“指挥棒”作用,制定智执协作中心工作人员考核管理办法,将日常工作完成情况与绩效考核直接挂钩,激励干警工作积极性和主动性。