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7月15日,通江县法院“执行大兑现、大比武、大起底”暨法庭开放日活动在沙溪法庭举行,现场兑现网格员误工补贴、举行执行大比武、启动执行终本案件大起底
他们是基层治理的“最小单元”,是“千里眼”和“顺风耳”,是社区的“润滑剂”,是摸排矛盾纠纷的行家里手……他们是网格员。
(资料图片)
“人在格中寻、案在格中执、事在格中办、力在格中聚”,“网格奇兵”是通江县法院保障人民群众合法权益、破解执行难工作中的又一新举措。
为最大限度发挥执行工作合力,通江县法院近年来积极创新执行工作模式,运用“互联网+”思维,利用“网格E通”信息平台,让执行法官与网格员之间信息互通,实时进行沟通衔接,“网格化执行”工作进入“云办公”新阶段,成效明显。
警务+网格打破执行困局
在邓某与李某民间借贷纠纷一案中,李某应偿还邓某10.5万元,经通江县法院调解后,双方约定了还款时间,但李某逾期未偿还,邓某申请强制执行。
案件进入执行程序后,执行干警通过网络查控发现被执行人李某无可供执行财产且下落不明。执行法官立即联系李某所在地网格员,推送了协助查找李某的相关信息,并告知了执行110报警电话。7月11日,执行110警务中心接到网格员报警称,在某镇某地看见被执行人李某。执行110火速出警,并联系当地派出所,请求协助控制被执行人李某。派出所出警后迅速与网格员联系,及时控制住了被执行人李某。执行110赶到后将李某拘传回法院。在执行干警释法明理无果后,法院随即决定对被执行人李某进行司法拘留。在法律的威慑下,被执行人李某迅速履行了给付义务,该案成功执结。
通江县法院在建立执行110警务协作机制的基础上,与网格员形成破解执行难的“作战同盟”,为执行工作培育了“广角镜”,构建了“聚能环”,让失信被执行人无处藏身,打破被执行人难找、财产难寻的困局,大大提升了执行质效。
心理+法理温情司法促和解
“百善孝为先”,但在现实生活中,总有一些人不仅不孝敬父母,还不履行赡养义务,在社会上造成了恶劣影响。
王某石与王某林、王某平赡养纠纷一案即是一例。该案经通江县法院判决生效后,因王某林、王某平未主动履行赡养义务,父亲王某石向法院申请强制执行。
执行过程中,执行干警多次联系被执行人王某林、王某平,要求及时履行赡养义务,但二人常年在外务工且态度蛮横,均称家庭经济困难无力支付,存在很强的对抗情绪,案件执行难度大。执行法官综合研判案情后,认为申请执行人王某石年事已高,且当事人双方系父子关系,若利用强制措施执行,势必破坏亲情,导致申请执行人王某石晚年无人照料。为彰显司法温度,在保护申请执行人合法权益的前提下,法院尽最大努力维护当事人亲情。执行法官将案件推送到“网格E通”信息平台,当地网格员谢某强多次前往申请执行人和被执行人家中了解情况,充分发挥熟悉社情民意作用,结合当事人实际情况,从“心理”出发为被执行人解开心结。执行法官从“法理”角度耐心释法明理,告知被执行人不履行义务将会造成的法律后果。在执行法官和网格员的联合劝说下,当事人双方终于消除心中多年隔阂,重拾亲情。
“谢谢法官!我明白了,我也有老的时候,何况他还是我的亲生父亲。我马上支付赡养费。”被执行人王某林主动履行了赡养义务。
终本案件“不松劲”网格助执“不断档”
“真没想到,我们以为再也拿不回这些工资了。谢谢法官帮我们要回了这些辛苦钱!”申请执行人冯某等人激动地说。
2020年3月,冯某等7名工人与欧某因劳动合同纠纷诉至通江县法院。经法院调解,双方达成一致意见,约定欧某于2020年3月31日前向冯某等7人支付劳务费8.4万元。然而,欧某未按期履行义务,冯某等人遂向通江县法院申请强制执行。
执行干警立即对被执行人欧某名下的银行账户、不动产、车辆等财产进行查控,同时积极与冯某等人联系,找寻财产线索。经过多方努力,仍未发现被执行人欧某有可供执行的财产,案件执行陷入僵局。2020年5月,通江县法院依法裁定终结本次执行程序。
2022年12月,为破除执行瓶颈,深挖执行线索,通江县法院建立网格员协助法院执行工作机制,充分发挥网格员的基层触角作用,将本案被执行人信息推送至网格化服务管理中心,发动通江县辖区网格员协助法院查人找物。今年6月,时过3年的终本案件被网格员张某某“唤醒”。网格员张某某向法院反馈称,在摸排被执行人行踪时听到某房产公司员工说被执行人欧某在其公司有未领取的工程款。执行干警立马前往该公司了解情况,发现确有此事。为保证顺利兑付该笔款项,执行干警立即将案件恢复执行,及时冻结了被执行人欧某在该公司未领取的工程款。7月,7名工人终于拿回了属于自己的工资,至此,该案件画上了圆满的句号。
为有效破解被执行人难找、财产难寻、协助执行难求等困局,通江县法院积极探索执行案件减量增效路径,携手网格开展“全域网格化执行”工作,调动全县网格化力量协助执行,构建起“精准打击、全面治‘赖’”综合治理执行难新格局。
尾声
“没有兑现的案件,最终会损害老百姓的利益。我们必须确保老百姓的‘纸上权益’兑现成‘真金白银’!通过对执行工作一系列机制改革,我们突破了执行工作的一些瓶颈,执行工作要看行动,更要看结果!”通江县法院院长刘伯梅的话掷地有声。
自执行机制改革以来,通江县法院以网格员助力、执行110警务机制主攻,启动“终本案件”大起底活动,共梳理终本案件598件,涉及申请标的额13023万元,恢复执行252件。网格员提供被执行人有效下落信息、财产线索52条,促使39件案件顺利执结或达成和解,执结标的额达844万元。执行110警务指挥中心接听来电1978次,出警2364人次,司法传唤916次,司法拘留47人,执行到位金额8316.7万元。